Журнал регистрации коммерческих предложений по 44 фз. Порядок регистрации заказчиком поступивших коммерческих предложений

Образец журнала регистрации коммерческих предложений. Журнал регистрации входящих коммерческих предложений

Журнал регистрации коммерческих предложений по 44 фз.  Порядок регистрации заказчиком поступивших коммерческих предложений

Запросы на коммерческие предложения Заказчик регистрировал в секретариате, ответы на эти запросы не регистрировались в секретариате. Скажите, является ли нарушением то, что заказчик не регистрировал ответы на запросы, чем это может грозить Заказчику.

Ответ

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры.

С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.

Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

В соответствии со ст. 22 Закона № 44-ФЗ начальная (максимальная) цена контракта , цена контракта, заключаемого с единственным поставщик ом (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

  1. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
  2. нормативный метод;
  3. затратный метод.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

В соответствии с ч. 2 ст.

22 Закона № 44-ФЗ, метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

Согласно ч. 20 ст. 22 Закона № 44-ФЗ методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Так методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее Методические рекомендации) установлены приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567.

Т.к. согласно ст. 22 Закона № 44-ФЗ и п. 2.1 Методических рекомендаций, обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.

При этом в обосновании НМЦК, которое подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не указываются наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую информацию.

Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, снимки экрана («скриншот»), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке, подлежащими хранению в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Т.е., коммерческие предложения, которые были использованы для расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, не подлежат размещению в единой информационной системе, и у заказчика есть право не раскрывать наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую ценовую информацию.

Но, например, по запросу участника закупки заказчик обязан разъяснить ему положения документации об закупке, в том числе порядок расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта. При этом заказчик не обязан предоставлять участникам закупки коммерческие предложения, которые использовались для расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

Считаем, что оригинал документации о закупке должен содержать, в том числе, коммерческие предложения от потенциальных участников, размещать же в ЕИС их не нужно.

Данные коммерческие предложения целесообразно хранить вместе с обоснованием цены контракта и иными документами о закупке. Т.к. они могут понадобиться, например, при разъяснении порядка обоснования цены по запросу участника закупки.

Порядок регистрации указанных коммерческих запросов не регулируется нормами Закона № 44-ФЗ. Т.е., Закон № 44-ФЗ не обязывает заказчика регистрировать их в секретариате. Это определяется внутренним порядком работы Вашей организации.

Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина. журнала – это высшая степень достоверности.

На рынке представлено большое количество специализированных программ по работе с документооборот, одни из них 1С: Документооборот или МикроДок — Документооборот Net.

Наиболее удобная форма регистрации при автоматизированном учете это заполнение информации по каждому документу в отдельном окне.

Процесс введения информации ускоряется за счет автоматического заполнения некоторых полей (дата и номер регистрации) и из выпадающих списков.

Примерная форма журнала регистрации поданных коммерческих предложений

Скачайте образец журнала регистрации входящих документов здесь (формат Word .doc) Составляется для хранения отметок о фактах создания, получения или отправки документов, № и датах, кратком содержании.

Журнал регистрации служит для учета, систематизации, обработки сведений о документообороте, имеет свою сквозную нумерацию, позволяющую в дальнейшем вести внутренний контроль над движением и исполнением документации, а так же служит поисково-справочной системой для сотрудников.

Регистрации подлежат все входящие, исходящие, иногда внутренние документы, независимо от их содержания и способа доставки или отправки. Некоторые организации, с цель избежать лишних трудовых затрат, утверждают перечни документов не требующих отметки в книге учета корреспонденции.

Журнал ведет делопроизводитель или секретарь.

Порядок регистрации заказчиком поступивших коммерческих предложений

Вместе с договорами должны храниться Коммерческие предложения, которые в свою очередьдолжны быть отражены в Журнале регистрации Коммерческих предложений (п.

2)Если по каким-то договорам у Вас проходила экономия и мы (или Вы) готовили допсоглашение,оно также дожно быть подложено к Договору! СКАЧАТЬ ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ПАПКА №5ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕННЫМ ТОРГАМ ПО 44ФЗ(КОТИРОВКИ, АУКЦИОНЫ, КОНКУРСЫ) ПОЯСНЕНИЯ:Папке №5 — формируется у нас в ЮР_отделе!Здесь будет находиться вся Ваша Документация по проведенным закупочным процедурам (ТОРГИ)Вся документация по котировкам, аукционам, конкурсам, проведенным в течении года!Эту папку Вы получите (уже заполненную) в конце года от ЮР_отдела! Уважаемые Руководители и Контрактные управляющие!Мы предлагаем Вам провести данную работу по формированию папок для закупок на летних каникулахДО 01.09.2015 г.

Образец журнала регистрации входящих документов

Важно

Источник: https://domjilserv.ru/rvp/obrazec-zhurnala-registracii-kommercheskih-predlozhenii.html

Запрос коммерческих предложений по 44-ФЗ — образец 2019

Журнал регистрации коммерческих предложений по 44 фз.  Порядок регистрации заказчиком поступивших коммерческих предложений

Закупочная документацияНМЦКОбоснованияОбразцы

Коммерческие предложения по 44-ФЗ — это способ собрать сведения о рыночной стоимости товаров или услуг, которые заказчик планирует заказать. Это необходимо для обоснования НМЦК.

Обоснование НМЦК является важным этапом в планировании закупок. За ошибочные сведения и нарушения в порядке обоснования начальных цен на участника последует штраф от 10 000 рублей и выше.

Один из способов обосновать НМЦК — метод анализа рынка. Информацию для расчета проще всего получить, запросив у потенциальных поставщиков коммерческие предложения. Для этого составляется запрос.

Что такое КП по 44-ФЗ

Коммерческое предложение считается официальным документом, который подтверждает расценки конкретного поставщика на товары, работы или услуги, имеющие определенные характеристики.

Цены в нем фиксируются на конкретный отрезок времени. Такой документ должен составляться, учитывая требования к коммерческим предложениям по 44-ФЗ.

Получение КП не обязывает заключать договор, это просто сведения.

В ч. 2-6 ст. 22 закона о госзакупках 44-ФЗ подробно описывается, какие именно действия и как следует выполнять участнику в соответствии с методом анализа рынка.

Первым делом, в целях обоснования НМЦК, организация-заказчик должна собрать актуальные сведения о рыночной стоимости благ, аналогичных тем, что планируются к закупке.

Наиболее простой способ для этого — запросить КП (по образцу, который приведен ниже) у поставщиков, продающих аналогичные товары или оказывающих такие же услуги.

Как получить сведения об актуальных ценах

Минэкономразвития опубликовал методические рекомендации, в которых пояснил, как следует применять методы для вычисления НМЦК (Приказ № 567 от 02.10.2013).

По этим рекомендациям, чтобы получить сведения о рыночной стоимости, заказчик должен разослать запросы об актуальных расценках на товары или услуги по крайней мере пяти компаниям-поставщикам.

А при подсчете самих НМЦК учитывать не менее трех ценовых позиций, предоставленных различными организациями (п. 3.19).

Алгоритм для подачи запроса:

  1. Выяснить основные характеристики объекта закупки (в количественном и качественном выражении), сделать его описание.
  2. Определиться с существенными условиями поставки, которые могут повлиять на цены (место расположения, необходимость в наладке, нужна ли гарантия и др.).
  3. Найти целевую аудиторию для рассылки запроса. Нужно учитывать, что поставщик должен иметь опыт аналогичных поставок (в течение предыдущих трех лет исполнять контракты без неустоек и др.). В этом процессе заказчику могут помочь информационно-поисковые системы, справочники организаций, находящиеся в общем доступе, а также реестр контрактов на ресурсе ЕИС.
  4. Оформить запрос на получение КП, а затем отправить его целевой аудитории по электронной почте либо факсимильной связи.
  5. Получить от организаций-поставщиков ответные письма с коммерческими предложениями, выполнить анализ текущих цен на блага и составить обоснование.

Как составить запрос на коммерческое предложение

Требования описаны в п. 3.10 Приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013. Включите в запрос:

  1. Название товара или услуги.
  2. Нужное количество и единицу измерения.
  3. Краткое описание. Можно сослаться на код ОКПД2. Это поможет поставщику найти и предложить идентичные товары или услуги.
  4. Ключевые условия контракта: сроки, место поставки, оплата, гарантия и прочее. То есть все, что может влиять на стоимость.
  5. Пункт о том, что запрос и ответ на него не являются обязательством заключить госконтракт.
  6. Срок ответа.

Срок действия коммерческого предложения по 44-ФЗ законом не устанавливается. Эти сведения должны быть указаны в ответном письме от поставщика.

Законодатели сделали так, чтобы обоснование НМЦК всегда проводилось на основе текущих расценок.

Если с момента расчета НМЦК прошло больше полугода, то данные о ценах прошлых периодов нужно привести к актуальному уровню с помощью специального коэффициента пересчета.

Составлять запрос лучше на официальном бланке заказчика, где указаны его полное наименование и реквизиты. Не забудьте уточнить Ф.И.О. и контактные данные сотрудника, который отвечает за сбор КП. Хорошим тоном считается предварительно связаться с поставщиком, чтобы предупредить о запросе.

Примерный образец запроса коммерческого предложения по 44-ФЗ может выглядеть так:

Скачать

Ответный документ поставщик может оформить так:

Скачать

Как еще можно получить информацию

Получить текущие рыночные расценки поставщиков можно еще несколькими способами:

  • на основе сведений из общедоступных источников;
  • из реестра контрактов, выложенного на сайте ЕИС.

Разъяснения по теме

Основные тезисыРеквизиты документаСкачать
Заказчик при расчете НМЦК вправе указать цену меньшую, чем в предоставленных коммерческих предложениях.Главное, чтобы такая цена соответствовала выделенным лимитам бюджетных обязательств.

Источник: https://gozakaz.ru/kak-oformit-zapros-kommercheskih-predlozhenij-dlya-obosnovaniya-nmczk/

Журнал регистрации входящих коммерческих предложений образец. Порядок регистрации заказчиком поступивших коммерческих предложений

Журнал регистрации коммерческих предложений по 44 фз.  Порядок регистрации заказчиком поступивших коммерческих предложений

(НМЦК) — один из этапов планирования закупки. Закон о контрактной системе установил требование в первую очередь применять метод анализа рынка.

Это приводит к необходимости использовать в процессе определения стоимости объекта в том числе и коммерческие предложения.

При этом за ошибки или несоблюдение порядка обоснования НМЦК установлена административная ответственность в виде штрафа до 10 000 руб., что.является неприятным дополнением.

Понятие

Для поставщика, сфера деятельности которого связана с потребностью заказчика, коммерческое предложение — официальный документ, который подтверждает стоимость его товара, работы, услуги с определенными характеристиками на конкретный период, но при этом не влечет обязательства по заключению договора.

Ч. 2-6 ст. 22 44-ФЗ описывает правила применения метода анализа рынка и указывает, что при обосновании стоимости контракта таким методом необходимо сравнить расценки на товары или услуги, которые аналогичны объекту планируемой закупки.

Для этого нужно получить актуальную информацию о рыночных ценах.

И самый простой способ сделать это — осуществить запрос коммерческого предложения (образец можно посмотреть ниже) у компаний, которые поставляют такие товары или оказывают подобные услуги.

Порядок получения информации о расценках

Разработаны методические рекомендации по применению методов определения НМЦК (). Чтобы собрать данные о расценках, заказчику рекомендуется направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее чем пяти поставщикам, а в определении НМЦК использовать уже не менее трех цен, которые предоставлены различными поставщиками (п. 3.19).

Алгоритм подачи такого запроса следующий:

  1. Составить указав его количественные и качественные характеристики (читайте статью ).
  2. Указать существенные условия поставки товаров, выполнения работ, которые влияют на их стоимость: территориальное расположение, сроки доставки, выполнения работ, наличие гарантии, необходимость осуществления наладки, монтажа, обучения лиц и др.
  3. Выбрать целевую аудиторию рассылки. При этом, согласно рекомендациям Минэкономразвития, поставщики должны обладать опытом аналогичных поставок, в том числе иметь в течение последних трех лет опыт исполнения контрактов без применения неустоек. На этом этапе заказчик может воспользоваться информационно-поисковыми системами либо общедоступными справочниками организаций. Проверить, как поставщик исполнял контракты в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, можно на сайте Единой информационной системы (ЕИС) в . Для этого нужно ввести наименование или ИНН победителя.
  4. Оформить запрос и разослать его потенциальным партнерам. При этом, по мнению Минэкономразвития (Письмо от 10.05.2016 № Д28и-1308), в целях обоснования НМЦК считается допустимым использовать факсимильную связь или электронную почту для подачи запросов и получения ответов.
  5. Получить ответ, проанализировать данные и составить обоснование.

Необходимо обратить внимание, что срок действия коммерческого предложения по 44-ФЗ не установлен. Эта информация должна быть указана в ответном документе. Это сделано, чтобы исключить обоснование на основе неактуальных цен.

Расценки прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) необходимо приводить к текущему уровню путем применения коэффициента пересчета.

Помимо направления запросов поставщикам, Минэкономразвития рекомендует осуществлять еще несколько процедур: поиск цен в реестре контрактов ЕИС, сбор и анализ общедоступной ценовой информации (реклама, каталоги, статистическая отчетность и др).

к Протоколу вскрытия конвертов с заявками на

участие в

ЖУРНАЛ

регистрации полученных заявок на участие в запросе коммерческих предложений на право заключения договора на поставку нефтепродуктов с возможностью отпуска через АЗС, расположенных на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края по талонам, для нужд муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Комбинат благоустройства» на III квартал 2013 года

N
заявки

Дата и время поступления конверта с заявкой

ФИО лица, передавшего заявку

Способ подачи заявки на участие в конкурсе

Состояние конверта с заявкой

Подпись подавшего
заявку на участие

в конкурсе

Подпись принявшегозаявку на участие

в конкурсе

15 часов 30 минут

Бумажный носитель

16 часов 05 минут

Бумажный носитель

Без повреждений и признаков вскрытия

протокол
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ ВЗАПРОСЕ КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

г. Железногорск 17.06.2013 г.

http://mpkbu.ru.

Источник: https://lenkom35.ru/trading-rules/zhurnal-registracii-vhodyashchih-kommercheskih-predlozhenii-obrazec-poryadok.html

Юрист прав
Добавить комментарий